Advogado. Doutor em Direito pela PUC/SP. Ex-Secretário Municipal da Administração da Prefeitura de São Paulo. Ex-Secretário de Finanças da Prefeitura de São Bernardo do Campo. Ex-Diretor do Centro de Estudos e Pesquisas de Administração Municipal - CEPAM (Fundação Prefeito Faria Lima). Professor Titular de Direito Administrativo e Professor de Direito Urbanístico e Ambiental dos cursos de pós-graduação da PUC/SP. Publicou várias obras, tais como: "Aspectos Jurídicos da Licitação" - 6ª edição, Editora Saraiva, 2003. "Regime Constitucional dos Servidores Públicos" - 2ª edição, Editora Revista dos Tribunais, 1990. "Desapropriação para Fins Urbanísticos" - Editora Forense, 1981. "O que é funcionário público" - Editora Brasiliense, 1989. Processo Administrativo”, - Malheiros Editores, 2.001, em co-autoria com Prof. Sérgio Ferraz. “Estatuto da Cidade”, (Comentários à Lei Federal 10.257/2001), Adilson Abreu Dallari e Sérgio Ferraz (coordenadores), Malheiros Editores, 2002.