Advogado. Mestre em Direito do Estado (Direito Tributário) pela PUC/SP. Doutor em Direito do Estado (Direito Administrativo) pela PUC/SP (2005). Exerceu o cargo de Professor de Direito Administrativo na Faculdade de Direito de Curitiba. Professor de Direito Tributário e Direito Administrativo no Instituto Brasileiro de Estudos Jurídicos – IBEJ (1998-2003). Autor das obras Elisão Tributária e Função Administrativa, São Paulo: Dialética e Usuários de Serviços Públicos, São Paulo: Saraiva.